移民说法家| 两种新签证正式颁布，可是你们真准备好了吗?

新的 创新家（Innovator）签证 和 初创业者（Start-up）签证已经正式颁布了。这两个签证取代了大家熟悉的T1企业家签证（已递交申请的人不受影响）、以及将于7月6日停止接受申请的的T1毕业生企业家签证。

根据移民局的条例，所有的创新家（Innovator）签证、初创业者（Start-up）签证的申请者，都必须获得指定机构的担保，证明申请人在英国从事的项目具有创新性、可行性和可持续性。

而在资金方，初创业者（Start-up）签证的申请者不需要任何资金担保；创新家（Innovator）签证的申请者只需有 5万英镑的投资资金，且申请人只需要满足在英国本土市场的发展即可，无需拓展到国际市场。

值得一提的是，通常情况下，每当移民局颁布一个签证，除了有对应的移民条例之外，一般还会出台一份针对申请人使用和理解的导引手册；比如，原来的企业家签证出台时，政府会颁布三个版本的条例：

而这三个条例，虽然说的都是同一个签证，但是每一个条例导引的语句和句式会各有不同，给申请人看的条例导引是最简单易懂的，正式的移民条例是最难懂的。

也就是说，对于一件事，政府颁发三个导引，就容易会产生“三个意思”，难免给人造成误解。

不过到目前为止，对于此次的两个新签证，目前移民局仅仅出具了一个条例导引，也就是在新附录W中的移民条例（法律文件）；针对申请人的导引，这次反倒没有出台。其实这是一件好事，这份法律文件导引相当于唯一的标准答案，清晰明了，大大降低了申请者理解的复杂性。

对于新签证申请的指导方面，最近gov.uk上发布的 (到目前为止我们可以查阅到的) 仅有的最新信息是:

而上述担保机构指南的一个显著特点是，并没有相关准则、规定对其进行约束，也就是说在一定程度上增加了新签证的一些风险。

举个例子，因为没有明确的规章制度来约束担保机构，所以原则上来说，如果担保信要向申请人索要高额服务费，或者索要企业股份，这些人、企业也只能遵从。此外，也没有任何条例可以制约担保机构撤回担保信，而这反过来就可能使移民者承担一定的风险。

有趣的是，让我们看看，新移民政策颁布后，有多少企业家申请者可以得益呢? 也就是说，新的移民政策给了多少个申请名额呢？

指导条例上说：

“我们通常会分配25个名额给一个新的担保机构（这是默认数值，除非担保机构申请的是不同的担保数额）。不管基于任何原因，如果担保机构希望获得少于25个的担保名额，需要告知我们。我们将分配您希望的担保名额数。”

目前，创新家（Innovator）签证担保机构名单上一共有24家机构（名单见文末）。什么概念呢？如果每家机构都不“搞特殊”，可以提供25封担保信，那么每年就有600封担保信，也就是600个创新家（Innovator）签证的名额。

然而根据之前T1企业家签证计划，每年大约可以发放近1000份签证(不包括家属)。这就意味着，新签证名额“缩水”了接近一半。

该指导条例还包括以下的内容，似乎表明了该政策是专为少数人设计的:

“您（担保机构）可以决定是否接受公开的申请，或者只担保已经有商业合作的商业创始人。如果你选择接受公开申请，我们建议您清晰地列出希望何种商业活动的申请，避免收到不符合条件的申请。”

目前，尚不清楚有多少担保机构会用这些分配的担保名额、或已经准备即将颁发一定数量的担保信。新的签证在理论上近期可以实施，但还是得取决于担保机构的回应和态度。譬如Tech Nation担保机构，要到9月份才会开始提供担保信。

关于这个问题，英国唐顿国际已经在联系一些其他的担保机构，其中有机构表态他们“愿意从现在开始提供担保”；有机构说他们“从下个月开始会准备好”；有机构说“还在消化政策”；更有机构说“完全不熟悉创新家( Innovator) 签证”。

可见现有的担保机构，对于新签证的态度和理解度都参差不弃。

英国唐顿国际目前准备开始和几家担保机构进行沟通，正在持续中，敬请期待。

最后，我们给大家列一下创新家（Innovator）签证、初创业者（Start-up）签证的担保机构名单：

创新家（Innovator）签证担保机构

初创业者（Start-up）签证担保机构

Ref：

https://assets.publishing.service.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/789486/Innovator_Endorsing_bodies_list.pdf

https://assets.publishing.service.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/789470/2019.03_Endorsing_body_guidance.pdf

https://assets.publishing.service.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/789490/Start_Up_endorsing_bodies_list.pdf

https://www.gov.uk/innovator-visa

https://www.gov.uk/start-up-visa

如果大家想了解更多的英国留学教育、签证资讯、创业投资、移民法律的资讯，赶快联系您所在国家的专业咨询微信号counton08或counton09，我们将在第一时间为您答疑。

在中国的童鞋可拨打 4000 530 580

在英国的童鞋可拨打 0333 320 8006

唐顿国际简介

唐顿国际总部2010年创立于英国伦敦，是受英国政府重点推荐的单位，自成立以来，一直致力于为华人在英国及欧洲的多样化发展提供创新且可持续的解决方案。

作为英国移民事务署OISC特许法律机构和英国移民律师公会ILPA的高级会员，唐顿针对每一位客户的需求，提供多维度的支持，包括海外创业投资，子女留学教育，或是在海外寻求高端医疗服务。